מאת Josep Mª רייכרדט 
El ספר לבן על מסים כגון IP, IRPF, VAT ו- ISD נמסר ביום חמישי, 3 במרץ 2022 ל- שר האוצר והתפקיד הציבורי, ד"ר מריה ז'סוס מונטרו. ספר זה אוסף 700 עמודים של הצעות בנושאי מיסוי ומסים.
הספר הזה עוצב על ידי ועדה של מומחים מוכרים והונחה על ידי מר חסוס רואיז-הוארטה, העוסק במינהל הציבורי, בחברות, במשרדים ובאוניברסיטה ב- הקונגרס הפיסקאלי של לפבר.
הוועדה הוקמה ב-12 באפריל 2021 וכל אחד מחבריה קיים פגישות במשך תקופה של עשרה חודשים על מנת להציג את הצעותיו לפיתוח מודרניזציה משוערת של מערכת המס והגבייה של המדינה.
ההצעות העיקריות מכוונות לשיעור התעריף של מס ערך מוסף (מס ערך מוסף), ההתיישבות בסביבת המס על ה הכנסה של אנשים פרטיים (IRPF) של כמה הפחתות וניכויים, בעוד שניתן להוסיף כמה חדשים.
בנוסף, זוהי הצעה של הוועדה לשימור מס עושר (IP) וה- מס ירושה ומתנות (ISD), תוך שימת דגש על ה"ידוע"מיסוי ירוק", השואפת ליצור איזון פיסקאלי מסולר לבנזין.
לפיכך, היא מבקשת לייצר העלאה של מס הדלק ולהקצות מס לרכישת כרטיסי טיסה, להאריך אגרה ולהקצות מס עירוני על התנועה.
ישנן הצעות שונות עבור מס ערך המוסף, שכן מוצע שימור מחלקת המס של 21%, עם ביטול רלוונטי של התעריפים המופחתים (10%) והסופר-מופחתים (4%). כמו גם אפשרות נוספת, בה מוצע לשמור על דיכוי התעריפים המופחתים, אך להפחית את שיעור המס ל-15%.
בנוסף, ניתן לשלול את שלוש הצורות המיוחדות של המס, המוכרות כיום כמשטר הפשוט, היטלת השקילות וזו של חקלאות, בעלי חיים ודיג.
במקביל מוצע להעלות את שיעורי המס על משקאות אלכוהוליים, טבק ולהציב מס חדש על סיגריות חשמליות.
בין ההצעות הן אלו המופנות ל- IRPF בו נלמדת מזעור הפחתות הנחשבות בלתי מוצדקות, כגון הפחתה בגין השכרת דיור או מיסוי משותף.
בנוסף, היא מבקשת לבחון האם קיימת הצדקה ממשית לפטור שנקבע לפיצוי במקרה של פיטורים או השעיית המגורים הרגילים כתוצאה מהשקעה מחדש בבית מגורים אחר.
עם זאת, מוצע לחזור ולבצע שני ניכויים חדשים המיועדים לילדים יורדים מתחת לגיל 18 או זה המכוון לשכר נמוך.
בין החידושים הוא ביטול הטיפול המועדף ב- IRPF על הפטור המוחלט של קצבאות ושאר ייעודים להוצאות כאשר יש נסיעות, הנזקף לתפקידים גבוהים בשירות המדינה כגון סגנים ספרדיים של הפרלמנט האירופי, סגנים וסנאטורים של קורטס ג'נרלס, וכן חברי האסיפות המחוקקות האוטונומיות , חברי מועצת העיר וחברי המועצות המחוזיות, מועצות האיים או גורמים מקומיים אחרים.
אחד הדיונים החשובים ביותר שהתעוררו במהלך ספר לבן היא הצעתה של ועדת המומחים לשמר את IP ו - ISD, הוויכוח הזה התעורר כאשר התאחדות המעסיקים לקידום העבודה והמכון לעסקים משפחתיים ביקשו את ביטול מס העושר, בשל אי יצירת תמריץ להשקעה.
לפיכך, הם מציעים כי ביצוע המס מספק הטבה גבוהה יותר בהשוואה לשאר מדינות האיחוד האירופי, שכן רק שלוש מדינות באיחוד האירופי שומרות על IP.
קיים פער בין השימוש בשני המסים במרחב הכלכלי הספרדי, ולכן קהילת מדריד מוצגת כאזור אטרקטיבי להון ניכר והוועדה תומכת בקיבוץ היכולות הרגולטוריות בהיקף הפטורים המינימליים, סולמות המס , ניכויים וקצבאות.
הצעה זו מבקשת לקבוע מרווח מס כללי המשפיע באותה צורה על כלל הקהילות האוטונומיות, תוך הצעה להגדיל את הסכום המינימלי הפטור ממס. IP ממיליון יורו, המאשר את מטרת קיבוץ המיסוי באיסוף עושר.
המומחים שכתבו את ספר לבן הם לקחו בחשבון שבספרד יש כיום קרע גדול בין עוני לעושר קיצוני, ולכן המס הזה יכול לייצר עזרה מול ההבדל הגדול הזה.
הוועדה מבקשת לשמר את המגבלה המצרפית של IRPF -מס עושר והייצוג המופחת של האחרונים, תוך רצון להגן על פרוגרסיביות המס.
אם אתה מדבר על ISD היא נחשבת לשריין את ההפחתה לרכישת החברה הבודדת, פעילות מקצועית והשתתפות בגופים, אם כי היא מבקשת להקרין עד גבול פטור מהבונוס בבסיס המס.
רצוי לפקח על הדרישות לשימוש בהפחתה זו ולקבל סולם מס משוקלל לקבוצות I ו-II של קרבה.
זה ספר לבן כולל תוכן חדש שקיבל את השם "מיסוי כלכלי". היא מבקשת להגדיל באופן ספציפי את האיסוף, ולפי הוועדה היא רוצה למזער את ההשפעה הסביבתית. זה כולל כמה נושאים כמו חשמל, תחבורה, טיפול בפסולת ואספקת מים.
כלולות שורה של המלצות, ביניהן אימות מיסוי סולר לבנזין, העלאת מס הדלק, הטלת מס על כרטיסי טיסה שיאריך את טיסות הפנים ב-15% וטיסות בינלאומיות ב-6,6%
יהיה מס על אגרות שמטרתן שימוש בכבישים מהירים בעלי קיבולת גבוהה, ויבקש ביטול של 1 סנט לק"מ לכלי רכב קלים ו-3 סנט לק"מ לכלי רכב כבדים.
קביעת תעריף עירוני לתנועה וגישה לערים, וכן הפחתת המס הנהוגה בתחום החשמל, ביטול המס על שווי ייצור החשמל, הפחתת המס המיוחד על חשמל שכיום הוא ב- מגבלה חוקית.
