بواسطة جوزيب ماريا ريتشارت 
El مستند تعريفي تمهيدي حول الضرائب مثل IP و IRPF و VAT و ISD تم تسليمه يوم الخميس 3 مارس 2022 إلى وزيرة المالية والإدارة العامة ، د. ماريا خيسوس مونتيرو. يجمع هذا الكتاب 700 صفحة من الاقتراحات حول المسائل المالية والضريبية.
تم تصميم الكتاب من قبل لجنة من المتخصصين المعترف بهم وتم توجيهه من قبل د. الكونغرس المالي لوفيفر.
تأسست اللجنة في 12 أبريل 2021 وعقد كل عضو من أعضائها اجتماعات لمدة عشرة أشهر من أجل تقديم مقترحاتهم لتطوير التحديث المُفترض لنظام الضرائب والتحصيل في الدولة.
يتم توجيه الاقتراحات الرئيسية إلى معدل تعريفة ضريبة القيمة المضافة (ضريبة القيمة المضافة)، التصفية في البيئة للضريبة على دخل الأفراد (إيربف) من بعض التخفيضات والاستقطاعات ، بينما يمكن إضافة بعض التخفيضات الجديدة.
بالإضافة إلى ذلك ، هو اقتراح من لجنة الحفظ ضريبة الثروة (IP) و ضريبة الميراث والهدايا (ISD) ، مع التركيز على "الضرائب الخضراء"، الذي يسعى إلى خلق توازن مالي من الديزل إلى البنزين.
لذلك ، فهي تسعى إلى زيادة ضريبة الوقود وتخصيص ضريبة لشراء تذاكر الطيران وتوسيع الرسوم وتعيين معدل محلي على حركة المرور.
هناك اقتراحات مختلفة ل ضريبةمنذ اقتراح الحفاظ على فئة ضريبية 21٪ ، مع الإلغاء المناسب للمعدلات المخفضة (10٪) والمخفضة للغاية (4٪). بالإضافة إلى خيار آخر يقترح فيه الإبقاء على إلغاء المعدلات المخفضة مع تخفيض معدل الضريبة إلى 15٪.
بالإضافة إلى ذلك ، يمكن استبعاد الأشكال الثلاثة الخاصة للضريبة ، والتي تُعرف حاليًا بالنظام المبسط ، والرسم الإضافي المعادل ورسوم الزراعة والثروة الحيوانية وصيد الأسماك.
في الوقت نفسه ، يُقترح زيادة معدلات الضرائب على المشروبات الكحولية والتبغ وفرض ضريبة جديدة على السجائر الكهربائية.
من بين الاقتراحات هي تلك الموجهة إلى IRPF حيث يتم دراسة تقليل التخفيضات التي يعتقد أنها غير مبررة ، مثل تخفيض إيجارات المساكن أو الضرائب المشتركة.
بالإضافة إلى ذلك ، تسعى إلى دراسة ما إذا كان هناك مبرر حقيقي للإعفاء المحدد للتعويض في حالة الفصل أو تعليق الإقامة المعتادة نتيجة إعادة الاستثمار في منزل آخر.
على الرغم من أنه يُقترح إجراء حسمين جديدين للأطفال المنحدرين ممن تقل أعمارهم عن 18 عامًا أو للأجور المنخفضة.
من بين المستجدات القضاء على العلاج المفضل في IRPF بشأن الإعفاء الكامل من البدلات والتعيينات الأخرى للنفقات عند وجود رحلات ، والتي تُنسب إلى المناصب العليا في الخدمة المدنية مثل النواب الإسبان في البرلمان الأوروبي والنواب وأعضاء مجلس الشيوخ في الكورتيس العام ، وكذلك أعضاء المجالس التشريعية الإقليمية ومستشارو المدينة وأعضاء مجالس المقاطعات ومجالس الجزر أو الكيانات المحلية الأخرى.
من أهم المناقشات التي أثيرت حول كتاب أبيض هو الاقتراح الذي قدمته لجنة الخبراء للحفاظ على IP و ISD، ينشأ هذا الجدل عندما تطلب جمعية أرباب العمل لتعزيز العمل ومعهد الأعمال العائلية إلغاء ضريبة الثروة ، لعدم توليد حافز استثماري.
لذلك ، يقترحون أن تنفيذ الضريبة يوفر فائدة أعلى مقارنة بالدول الأخرى في الاتحاد الأوروبي ، حيث أن ثلاث دول فقط من الاتحاد الأوروبي تحتفظ بـ IP.
هناك تباين بين استخدام الضريبتين في المجال الاقتصادي الإسباني ، وهذا هو سبب تقديم مجتمع مدريد كمنطقة جذابة للثروات الكبيرة وتؤيد اللجنة تجميع القدرات التنظيمية في محيط الحد الأدنى للإعفاء ، جداول الضرائب والخصومات والمكافآت.
يسعى هذا الاقتراح إلى تحديد هامش ضريبي عام يؤثر على جميع مجتمعات الحكم الذاتي بنفس الطريقة ، مع اقتراح زيادة في الحد الأدنى للمبلغ المعفى من الضرائب. IP من مليون يورو ، مما يصادق على الغرض من تجميع الضرائب في اجتماع الثروة.
المتخصصون الذين كتبوا كتاب أبيض لقد أخذوا في الاعتبار أن إسبانيا لديها حاليًا فجوة كبيرة بين الفقر والثروة المفرطة ، لذلك يمكن لهذه الضريبة أن تولد المساعدة في مواجهة هذا الاختلاف الكبير.
تسعى اللجنة للحفاظ على الحد الإجمالي من IRPF -ضريبة الثروة والتمثيل المتناقص للأخير ، مع الرغبة في حماية تصاعدية الضريبة.
إذا كنت تتحدث عن ISD يُنظر إليه على أنه يحتفظ بالنقص في شراء الشركة الفردية والنشاط المهني والأسهم في الكيانات ، على الرغم من أنه يُسعى إلى توقع ما يصل إلى حد معفى من المكافأة في الوعاء الضريبي.
يوصى بالإشراف على متطلبات استخدام هذا التخفيض والحصول على مقياس ضريبي موزون للمجموعتين الأولى والثانية من القرابة.
هذا كتاب أبيض يتضمن محتوى جديدًا أطلق عليه اسم "الضرائب الاقتصادية". وهي تسعى على وجه التحديد إلى زيادة التحصيل وتريد ، وفقًا للجنة ، تقليل التأثير البيئي. وهذا يشمل بعض الموضوعات مثل الكهرباء والنقل ومعالجة النفايات وإمدادات المياه.
تم تضمين سلسلة من التوصيات ، من بينها التحقق من ضرائب الديزل على البنزين ، وزيادة ضريبة الوقود ، وفرض ضريبة على تذاكر الطيران التي من شأنها تمديد الرحلات الداخلية بنسبة 15 ٪ والرحلات الدولية بنسبة 6,6 ٪.
سيتم تطبيق ضريبة رسوم على استخدام الطرق السريعة عالية السعة ، وطلب إلغاء سنت واحد لكل كيلومتر للمركبات الخفيفة و 1 سنتات لكل كيلومتر للمركبات الثقيلة.
يتم تحديد معدل البلدية لحركة المرور والوصول إلى المدن ، وكذلك تخفيض الضرائب المستخدمة في مجال الكهرباء ، وإلغاء الضريبة على قيمة إنتاج الكهرباء ، وتخفيض الضريبة الخاصة على الكهرباء التي في الوقت الحالي ضمن الحد القانوني.
